Dette mener Eidesen-utvalget om kvotemeldingen

Mange mener mye om den nye stortingsmeldingen om fremtidens kvotesystem. Det kan vi forstå. Kvotesystemet har stor betydning for “folk og fe” langs norskekysten. Vi har spurt Eidesen-utvalgets medlemmer om hva de mener om regjeringens forslag. De har svart på vegne av seg selv, ikke utvalget.

 

I «Norsk Fiskerinæring» vendte vi tommelen opp. Mange mener den burde peke motsatt vei. De har særlig nevnt forslaget om å innføre en statlig kvotebank, at flåten under 11 meter ikke får strukturere, at strukturkvotene forlenges med 15 år og at trålernes pliktsystem i store trekk beholdes som det er.

For egen del er vi mye enig i denne kritikken. Men vi mener likevel at Stortingsmeldingen om nytt kvotesystem inneholder så mange positive elementer, at tommelen må peke i været.

For det første, og dette er viktig for stabiliteten og forutsigbarheten i kvotesystemet, foreslår regjeringen å innføre et system med faste kvoteandeler. Samtidig vil man legge om fra hjemmelslengde til faktisk lengde i kystflåten, hvilket gir et langt mer oversiktlig system enn i dag. Nå er det jo fullstendig kaos mellom hvor lang fiskebåten er og hva den har av kvoter. Med det nye kvotesystemet vil alle vite eksakt hvor mye de kan fiske av alle regulerte arter.

Dernest ønsker regjeringen å åpne for utleie av kvoter, hvilket gir mer fleksibilitet og mulighet for spesialisering. I våre øyne et usedvanlig godt forslag.

At regjeringen heller ikke vil innføre skatt på ressursrenten i fiskeriene hører absolutt med på den positive siden. Det forundrer oss at de mange kriti­kerne ikke synes å bry seg så mye om dette i sine analyser.

I kjølvannet av den nye stortingsmeldingen har debatten rast. Mange bruker sterke ord og levner regjeringen liten ære. De fleste tror kvotemeldingen vil bli et sentralt tema under valg­kampen, selv om det dreier seg om et kommune- og fylkestingsvalg — ikke et stortingsvalg.

Det hele startet som kjent med at fiskeriminister Elisabeth Aspaker oppnevnte Eidesen-utvalget 19. juli 2015 for å komme med forslag til et nytt og mer effektivt kvotesystem. Førstelagmann ved Hålogaland lagmannsrett, Arild Eidesen, ble utnevnt som leder.

Utvalget overleverte sin NOU til fiskeriminister Per Sandberg 14. desember 2016. 21. juni 2019 kunne så fiskeriminister Harald Tom Nesvik sende den endelige meldingen om nytt kvotesystem til Stortinget. Den blir behandlet enten sent i høst, eller mest trolig i løpet av vårsesjonen 2020. Utformingen av det nye kvotesystemet vil med andre ord bli et heftig diskusjonstema langs kysten i mange måneder fremover.

Utgangspunktet var som nevnt Eidesen-utvalgets innstilling. Vi finner det derfor interessant å høre hva medlemmene av dette utvalget mener om debatten som fulgte i etterkant av innstillin­gen og om den stortingsmeldingen som nå ligger på bordet. Vi har bedt dem svare på 10 spørsmål. Åtte av de ti medlemmene har svart. De som ikke har ønsket å svare, er Gudrun Bugge Andvord og Liv Bortne Ulriksen.

Her følger spørsmålene og de svarene vi har fått. Vi må nok innrømme at dette er en artikkel for spesielt interesserte. Samti­dig er det en artikkel som bør interessere mange. Det nye kvote­systemet vil i høyeste grad påvirke hverdagen langs kysten.